ساترا: در قیمتگذاری خدمات صوت و تصویر دخالت نمیکنیم
در روزهای ابتدایی سال، فیلیمو هزینه اشتراک خود را برای دومین بار طی یک ماه افزایش داد. این افزایش حتی بیش از مرتبه اول بود و قیمت اشتراک ماهیانه را از ۴۹ هزار تومان به ۱۰۰ هزار تومان رساند. به گزارش زومیت، افزایش هزینه اشتراک فیلیمو اعتراضهای بسیاری را بهدنبال داشت. فیلیمو پس از اطلاعرسانی زومیت دراینباره، اطلاعیهای منتشر کرد و دلیل افزایش مبلغ اشتراک را افزایش سطح کمی و کیفی تولیدات خود در سال جاری اعلام کرد.
مقالههای مرتبط:
پس از آن بود که حسامالدین آشنا، مشاور رئیسجمهور نیز با انتشار توییتی نسبت به نبود نظارت در افزایش دو برابری هزینه اشتراک فیلیمو اعتراض کرد. مشاور رئیسجمهور نوشت:
آیا کسی احساس مسئولیت میکند این مسئله را بررسی کند که آیا تولید مجموعه هایی مانند #دراكولا (هیولای 2)، خرج و برج #فیلیمو را چنان بالا میبرد که اشتراک را دوبرابر کند؟
— Hesamoddin Ashena (@hesamodin1) March 25, 2021
آیا #ساترا درحال #تنظیمگری صوت و تصویر فراگیر است؟
البته توییت حسامالدین آشنا با واکنش مدیرعامل صباایده همراه بود که آپارات و فیلیمو زیرمجموعه آن هستند. محمدجواد شکوری مقدم نوشت:
آقای آشنا ای کاش هنگام گران شدن سیب و گوجه هم بدنبال نهاد تنظیم گر میگشتید !
— Mohammad Javad Shakouri (@mohammad784) March 26, 2021
برادر جان، یک ماه استفاده از فیلیمو با ۶ سریال تولیدی اختصاصی، تازه با قیمت ۵ کیلو سیب زرد یا دو تا پیتزا برای یک شب شام در میدون انقلاب برابر شده. https://t.co/crP1WHaYUp
درنهایت، امروز ۷ فروردین، سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی (ساترا) در این خصوص توضیحاتی ارائه داد. معاون تنظیم بازار و توسعه کسبوکار ساترا اعلام کرد قیمتگذاری دستوری سرویسها و خدمات از منظر علمی منسوخ و تجربه شکستخوردهای در کشور است. به گزارش روابط عمومی ساترا، حسین مسیحپور تصریح کرد:
بهطور کلی، رگولاتور تخصصی در شرایط عادی بازار از ورود به حوزه قیمتگذاری دستوری پرهیز میکند. چه اینکه ساترا بهعنوان یک نهاد تنظیمگر تسهیلگر، وظیفه ذاتی رگولاتور بازارسازی و کمک به توسعه رقابت و تعدد منطقی بازیگران و رقبا در صنعت است.
مسیحپور اضافه کرد تفاوت اساسی ساترا با سایر نهادهای تنظیمگر در کشور، سعی در طراحی نظام مداخله و تنظیمگری علمی با اجرای سیاستهای دقیق و کارامد است، نه اینکه به دلایلی همچون «گسترش بحث در گروههای نخبگانی»، «افکار عمومی» یا «خواست مصرفکننده» مداخلهی غیر علمی در بازار کند. وی گفت:
ساترا خود را تنظیمگر توسعه و رقابت در بازار میداند و نه مداخلهگر قیمتگذاری خدمات.
معاون تنظیم بازار ساترا میگوید این نهاد تاکنون نیز با ورود به عرصه اعطاء مجوز و ایجاد محیط برای یک رقابت کارآمد با ارائه مشوقها و تسهیلات، بهنوعی در بازار مداخله کرده و نیازی به مداخله اضافهتر نیست. او اضافه کرد که ساترا مدام وضعیت رقابت در بازار را پایش میکند و اگر لازم باشد سیاستهایش را بازنگری میکند.
بهگفتهی معاون تنظیم بازار ساترا، بازار و رفتار مصرفکننده باید قیمت نهایی را تعیین کنند؛ درنتیجه، به نظر میرسد برخی مقامات دولتی شناخت صحیح از نحوه تنظیمگری تخصصی ندارند و با شیوه های سنتی حکمرانی با موضوع VOD برخورد میکنند.
حسین مسیحپور ازجمله تجارب ناموفق در این زمینه، دخالتهای سازمان تنظیم مقررات رادیویی یا در موضوع ارز در بانک مرکزی را مثال زد. وی دراینباره گفت:
برخی از افراد در مباحث خود، موضوعاتی همچون موقعیت مسلط در بازار یا احتمال excessive pricing را مطرح کردند، منتها باید توجه کرد در موضوع دخالت در قیمتگذاری، پیشتر هم نمونه این نوع ورود را در سایر نهادهای تنظیمگر شاهد بودیم که هیچ تجربه موفقی در این خصوص قابل کشف نیست.
بهگفتهی مسیحپور، ورود رگولاتور در حوزه تعیین قیمت تنها در صورتی منطقی است که انحصار قانونی ایجاد شده و فرصتی برای رشد رقبای مسلط دیگر از سوی قانونگذار در بازار وجود نداشته باشد؛ بااینحال او میگوید این موضوع در حال حاضر در بازار صوت و تصویر ایران مصداق نداشته و بدون بررسی عمیق امکان صدور حکم وجود ندارد.
معاون تنظیم بازار ساترا میگوید پخش همزمان تبلیغات در کنار دریافت حق اشتراک از کاربران منطقی نیست و باید متوقف شود. معاون تنظیم بازار ساترا گفت:
شکایت دیگری که مطرح شده، این است که این اپراتورها اقدام به پخش تبلیغ روی سرویسهای اشتراکی خود میکنند؛ همین امر نیز در خدماتی اشتراکی اقدامی بیسابقه است و باید متوقف شود.
مسیحپور خبر داد که بهزودی، آییننامهای در این خصوص، برای معرفی شیوههای مجاز درآمدی رسانهها و مصادیق تفکیک بازار توسط معاونت تنظیم بازار و توسعه کسبوکار ساترا ابلاغ میشود. معاون توسعه کسبوکار و تنظیم بازار ساترا افزود:
با توجه به اینکه ساترا از مرحله ساماندهی مجوزها عبور کرده و وارد مرحله توسعه و تنظیم بازار شده است، لذا اکنون موضوعات اقتصادی بسیار مهم و جدی مانند مدلهای مجاز درآمدی، شیوههای ارائه سرویس تفکیک بازار و رقابت در اولویت بالایی قرار گرفته و بهسرعت در حال تدوین آییننامههای مورد نیاز و نظارت در این حوزه اقتصادی هستیم.
مسیحپور درخصوص اینکه هزینه تولیدات سینمایی افزایش یافته و احتمال برخی تخلفهای جدی اقتصادی مطرح شده، میگوید شرایط رقبا برای تولید محتوا تضعیف شده و اثر منفی بر رشد متناسب در صنعت از هماکنون مشخص است. او میگوید ساترا به همین دلیل شروع به بررسی قانونی موضوع کرد و نظریه کارشناسی نهایی خود را منتشر خواهد کرد؛ بهعلاوه اگر غیر منطقی بودن افزایش قیمتها محرز شود، در این خصوص اقدام میکند.
حسین مسیحپور درنهایت اعلام کرد که با برگزاری یک جلسه عمومی با حضور صاحبنظران و کارشناسان و فعالان صنعت صوت و تصویر طی روزهای آینده، در این خصوص یک جمعبندی حاصل میشود.
